市第六次党代会要求，今后五年，全市要紧扣科学发展第一要务，加快建设“五市一极”，把岳阳打造成为现代工业大市、现代农业强市、现代航运物流旺市、现代旅游热市、现代生态宜居城市和湖南经济新增长极，形成更加开放的格局、营造更加优良的环境、培育更加强劲的活力，把岳阳建设成为湖南沿长江新型工业化的桥头堡、长江中游区域性航运物流中心、国际知名旅游目的地和独具魅力的洞庭明珠。

    一是要强化项目支撑，以大产业推动大提速。大力推进新型工业化“千百十”工程，形成石油化工、食品加工两个产值过千亿元产业，10个产值过百亿元园区，70个以上主营业务过10亿元企业。围绕龙头链接项目、依托园区聚集项目、对接政策争取项目、放手发展县域经济。

    二是要强化对外开放，以大引进推动大发展。发展现代港口经济，把城陵矶临港产业新区打造成长江中游的重要国际港口、物流中心和国家级保税港区，建设和发展一条属于岳阳、属于湖南的沿长江经济带。推进区域合作，争取将环洞庭湖生态经济区上升为国家发展战略。扩大招商引资，力争再引进国内外 500强企业30家。

    三是要强化“两型”引领，以大转型推动大升级。以“两型”引领产业结构转型升级，推动优势工业高新化，推动新兴产业规模化。以“两型”引领增长方式转型升级，坚决淘汰落后产能，抓好节能减排重点工程，继续推进城区企业“退二进三”，全面完成节能减排目标任务。以“两型”引领生活模式转型升级，推广以低碳、环保、节约为主要特征的生活模式，大力实施“两型”消费建设样板工程、“两型”技术产品推广工程，营造文明节约、绿色低碳生活新风尚。

    四是要强化城乡统筹，以大创建推动大提质。统筹城乡建设，继续狠抓“五创”提质，全力争创全国文明城市。全力推动城市重点工程建设，加强基础设施配套，加快推进新农村建设，加快构建覆盖城乡的道路网络和公交、供电、通信、供气、给排水网络。统筹城乡生态，深入开展“清洁家园”行动，加快推进洞庭湖生态功能区保护与综合利用，继续广泛开展植树造林。统筹城乡管理，推进城乡管理网格化、信息化和一体化，依法严厉打击城乡违法建设。

    五是要强化重点建设，以大投入推动基础设施大改善。

加快交通建设，建设高速公路、干线公路和滨湖示范区之间的交通连接线，构建区域性立体式综合交通枢纽。加快水利建设，推进城陵矶洞庭湖综合枢纽、城区防洪排涝系统工程立项和规划建设，加大对农田水利设施的投入力度。加快信息化建设，继续推进电子政务工程建设，提高信息化管理水平。