面对乡镇财政职能转换的新形势、新变化，平江县财政局理清发展思路，锁定“一二三四”的工作目标，对乡财工作进行早部署、早动员。

 紧扣一个主题：筑牢基础，规范管理，精心服务，全面提升乡村财政财务科学化、精细化管理水平。

 突出二个重点：一是突出乡镇财政资金监管，努力提高资金管理绩效。明确监管责任，建立监管台账，畅通信息渠道，重点对粮食直补、农资综补、水稻良种补贴等各项财政惠农补助资金，以及一事一议财政奖补、山平塘清淤资金、交通资金等各类项目资金进行重点监管。二是突出“村账乡代理”改革，开创农村财务管理新局面。按照“三个100%”（100%的行政村纳入代理服务范围，100%的代理村按民主程序签订委托代理协议，100%的代理村成立村级民主理财小组）的要求，拓宽改革范围，健全管理制度，加强报账、记账、报表编制和档案管理等日常工作，优化报账、拨款等工作流程，增进民主理财，加强财务公开，全面提升农村财务精细化管理水平。

提升三项水平：一是进一步提升惠农补贴“一卡通”发放管理水平。重宣传，使各项补贴标准、实施范围、发放时间更加明朗、具体；求真实，彻底杜绝虚报、漏报、克扣抵减等违规现象；增项目，加强与县直单位的联络，尽可能增加“一卡通”发放项目；抓公示，增加公示项目，拓宽公示范围；强服务，做好群众接待工作，积极疏导化解矛盾，以优质、高效、便民的服务取信于民。二是进一步提升一事一议财政奖补工作水平。进一步更新理念，完善措施，强化监管，努力将一事一议财政奖补办成群众的贴心工程、党和政府的放心工程，加快农村公益事业建设。三是进一步提升乡村债务化解工作水平。加大调研力度，思清工作思路，妥善制订方案，狠抓工作落实，完成农村义务教育其他债务化解、乡村干部垫交农业税费债务化解工作，着手开展其他公益性乡村债务化解，并开展问效跟踪，确保资金发挥应有的功效。

加强四大管理：加强预算管理，将税收、非税收入、上年结余资金等所有收入全部纳入预算管理，实行综合预算；加强现金管理，定期盘底、突击盘点，扩大转账支付范围，努力降低资金风险；加强部门财务管理，从做账及时性、凭证规范性、支出合理性等方面提高标准，严格要求；加强债权债务管理，建立健全乡村债务风险预警机制和偿债机制，进一步控新债、化旧债，防范和化解乡镇财政风险。

为推进“一二三四”工程，县财政局将从干部培训、业务帮扶、会计审核、监督检查、考核评价等五个方面加大力度，周密部署，全力确保乡财工作“华丽转身”。

（平江县财政局办公室　平江县乡镇财政管理局）